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城市交通拥堵治理优化实施方案

一、总则

1.1编制目的

为系统、科学、有效地应对城市日益严峻的交通拥堵问题，提升城市交通运行效率，改善市民出行环境，保障城市经济社会可持续发展，特制定本实施方案。本方案旨在通过综合治理、精准施策，构建一个安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化城市交通体系。

1.2编制依据

本方案依据以下法律法规、政策文件和技术标准编制：

《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例

《交通强国建设纲要》

《国家综合立体交通网规划纲要》

《关于推动城市停车设施发展的意见》

《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328）

本市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

本市城市总体规划、综合交通规划及相关专项规划

1.3适用范围

本方案适用于本市市域范围内的城市道路网络、公共交通系统、静态交通设施、交通管理以及相关出行行为的治理与优化工作。实施主体包括市、区两级人民政府，交通运输、公安交管、自然资源和规划、住房和城乡建设、城市管理、发展改革、财政等相关部门，以及相关企事业单位和社会公众。

1.4工作原则

系统治理，综合施策：坚持规划、建设、管理、服务一体化推进，统筹动态交通与静态交通，协调个体机动化出行与公共交通发展，实现多部门协同、多措并举。以人为本，公交优先：将满足人民群众美好出行需求作为出发点和落脚点，确立公共交通在城市交通中的主体地