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电力企业安全生产管理与监督办法

第一章总则

第一条目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障电力生产、建设、供应活动的正常进行，防止和减少各类安全事故，保护从业人员的人身安全与健康，维护社会公共利益和企业合法权益，依据国家有关安全生产的法律法规及行业标准，结合电力行业特点，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于各类从事电力生产、建设、检修、运维、调度、营销及相关服务的电力企业（以下统称“电力企业”）。

第三条基本原则

电力企业安全生产管理与监督工作应遵循以下原则：

（一）安全优先原则：始终将安全生产置于企业发展的首要位置，优先保障安全投入，优先解决安全问题。

（二）全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成全员齐抓共管的安全生产格局。

（三）预防为主原则：强化风险预控和隐患排查治理，从事前预防、事中控制、事后改进全过程入手，消除事故根源。

（四）系统治理原则：运用系统思维，统筹规划安全生产管理体系，实现人、机、环、管各要素的有机统一和持续改进。

（五）依法依规原则：严格遵守国家及地方安全生产法律法规、标准规范，做到有法必依、执法必严、违法必究。

第二章安全生产管理责任体系

第四条企业主体责任

电力企业是安全生产的责任主体，其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。企业应建立健全覆盖各