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2025年化工行业安监部监管员危化品安全管理手册

第1章法律法规与标准规范

1.1国家安全生产基本法及化工行业规定

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）第二十三条，生产经营单位必须建立安全生产责任制度，明确单位主要负责人为安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；同时规定安全生产管理人员必须依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，并保证其具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。结合《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013年修订）第七条，从事危险化学品生产、储存、运输、经营的企业，必须依照规定设置安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员；危险化学品的生产、储存企业，其专职安全生产管理人员配备比例不得低于职工总数的百分之零点五，且应经考核合格后方可任职。

针对化工行业特性，《化工企业安全卫生设计规范》（HG20570-2014）规定，新建、扩建化工生产项目，必须严格执行“三同时”制度，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，且安全设施设计必须经过具有相应资质的机构审查批准。依据《关于进一步加强危险化学品企业安全监管工作的通知》（应急安总〔2024〕15号），要求化工企业必须落实全员安全生产责任制，将安全责任细化分解到每个岗位和每个人，建立“一岗双责”机制，确保各级管理