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水利行业水资源办水资源员水资源利用手册

第1章水资源法律法规与政策体系

1.1国家水资源管理基本法律

《中华人民共和国水法》确立了水资源作为国家宝贵资源的根本属性，明确规定“水资源属于国家所有”，确立了国家在水资源管理中的最高领导地位，任何单位和个人都必须遵守该法关于取水许可、水资源有偿使用及水功能区划等方面的规定，这是所有水资源管理的基石。《中华人民共和国水法》第二条至第十二条详细列举了国家水行政主管部门（水利部）在水资源管理中的法定职责，包括制定国家水规划、组织水功能区划、审批取水许可、监督检查水资源利用情况以及协调流域上下游关系，明确了“谁主管、谁负责”的管理原则。

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