原创力文档我国经济进入“新常态”以来，高质量发展已经成为经济和社会发展的重要目标。而城
市作为经济发展的重要引擎，如何实现其高质量发展成为了一个亟需解决的重要问题。党的
二十大以来，明确提出东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴的区域协调发展战略，意
味着我们要立足区域优势，培育更多经济高质量增长极，提升城市群和大城市的带动作用，
促进大中小城市协调发展，提高整体城市发展质量。但现阶段我国城市发展仍存在重增长轻
发展、重局部轻整体、重自身轻协调等问题。同时由于我国自财政分权改革以来，中央与地
方的财权
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