（2026年）《江苏省民营经济促进条例》学习与解读 (1).pptxVIP

《江苏省民营经济促进条例》学习与解读

目CONTENTS录02核心内容解读01条例背景与概述03学习要点与方法04实施计划与步骤05影响分析与评估06总结与行动建议

01条例背景与概述

制定背景与必要性政策经验法制化在省委省政府已出台《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》基础上，将实践中行之有效的举措上升为法规，形成长效保障机制。破解发展难题需求针对民营企业面临的公平竞争、要素获取等核心问题，需通过法治手段破解壁垒，为高质量发展提供制度保障。民营经济主体规模庞大江苏省作为民营经济大省，民营经济主体已超1400万户，覆盖领域广、经济体量大，亟需通过立法巩固其发展成果。

主要目标与原则保障公平竞争环境重点消除市场准入隐性壁垒，明确禁止在基础设施、公共服务等领域对民企设置不平等条件，建立公平竞争审查闭环机制。强化要素平等支持确保民企平等享受金融、财税等普惠政策，依法使用生产要素和公共服务资源，列举十类禁止设置限制的行政行为场景。规范涉企执法行为严格限制重复检查、多头执法，赋予民企对违规检查的拒绝权，建立涉企执法事项清单制度以减轻企业负担。创新服务保障机制推动政策主动匹配企业需求，建立民间投资重点产业项目清单（每年200个），引导民企参与重大工程和新型基建。

施行日期说明（2026年5月20日）立法程序完成时间2026年3月经江苏省人大常委会审议通过，预留2个月过渡期用于政策宣传与配套措施