安防行业应急部应急员突发事件处置手册.docxVIP

安防行业应急部应急员突发事件处置手册

第1章突发事件分级与预警响应

1.1突发事件分类界定标准

根据《国家突发公共事件总体应急预案》及公安部相关规范，突发事件按性质、危害程度分为特别重大、重大、较大和一般四级，其中特别重大突发事件是指造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或直接经济损失1亿元以上的事故灾难；重大突发事件指造成10人以上死亡，或50人以上重伤，或直接经济损失3000万元以上的事故灾难。在安防行业特定场景下，需结合《安全防范工程通用规范》GB51355-2016，将火灾、入侵报警、电子监控等事故定义为直接安全事故，其判定依据包括起火点位置、烟雾浓度数值及报警主机记录的时间戳，例如某小区因电路老化引发火灾，报警主机记录火情时间为08:00:15，且烟雾浓度达到150mg/m3，即被定性为一级重特大火灾事故。

针对社会安全类事件，依据《中华人民共和国突发事件应对法》及国家反恐条例，将恐怖袭击、群体性事件定义为社会安全事件，判定标准包含袭击人数、破坏价值及造成的人员伤亡数量，例如某地铁站发生持刀袭击事件，现场抓获嫌疑人5名，造成3人受伤，直接经济损失200万元，即被定性为二级社会安全事件。自然灾害类突发事件的界定需参照气象、自然资源部发布的预警信息，如地震、台风、洪水等，判定依据为灾害发生地点、波及范围及气象部门发布的灾害等