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2026年旅行社监督检查细则

县级以上文化和旅游行政部门牵头，联合市场监督管理、税务、网信、应急管理、交通运输等部门开展旅行社监督检查工作，每季度开展不少于1次日常抽查，每年至少组织1次覆盖辖区全部旅行社分社、服务网点的拉网式专项排查，检查覆盖所有取得旅行社业务经营许可的法人主体、其设立的分社与服务网点，以及开展旅行社业务的线上旅游平台、未取得许可擅自开展招徕组团业务的各类市场主体。检查首先核验经营资质，确认旅行社是否按照要求换发新版旅行社业务经营许可证，许可证是否在经营场所进门醒目位置悬挂，线上经营的旅行社是否在官方网站、小程序、入驻平台店铺首页显著位置公示许可证编号、经营地址和投诉电话，是否存在出租、出借、出让旅行社业务经营许可证的行为，是否允许外部单位或者个人以挂靠、承包业务部门、缴纳管理费的方式变相开展旅行社业务，分社是否超出设立社核定的经营范围招揽、组织游客，服务网点是否违规开展招徕、咨询以外的组团、收款业务，是否存在导游领队个人私收团款、旅行社使用个人收款账户规避资金监管的情形。经营行为检查环节，逐一核对近6个月内旅行社的出团计划、收款凭证、合作协议，随机抽取不少于10份已完成行程的包价旅游合同，核对是否使用文化和旅游部发布的新版包价旅游合同示范文本，是否明确载明团费包含的交通、住宿、餐饮、景点门票具体标准，是否清晰标注行程中安排的购物次数、每次停留时长、购物场所全称，