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2025年铁路行业运输部调度员行车调度管理手册

第1章总则

1.1管理目标与适用范围

本手册旨在统一2025年铁路行业运输部调度员行车调度管理标准，确立“安全第一、效率至上、精准指挥”的核心管理理念，确保在复杂多变的市场环境下，铁路运输组织高效、有序、安全运行。适用范围涵盖全路运输部调度中心（以下简称“调度中心”）及下属各铁路局集团公司调度所的行车调度员，包括日常行车指挥、突发事件应急指挥及设备故障抢修期间的现场调度指令。

管理目标设定为：实现列车正点率不低于99.5%，非正常行车事件发生率为零，调度指令执行准确率100%，以及调度系统响应时间控制在3秒以内，保障旅客运输服务品质。适用范围不仅限于本局管内，还延伸至全路跨局联运、合资铁路及地方铁路的行车调度活动，所有调度员必须遵循统一的《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）及新版《铁路运输调度规则》。本手册中的术语定义、符号说明及标准流程与2023年版保持一致，但针对2025年智能调度系统升级后的新设备接口标准、数据格式及通信协议进行了全面补充与修订。

本手册自发布之日起生效，原相关行车调度管理手册同时废止，所有调度员需在培训考核合格后方可上岗作业，严禁擅自修改手册内容。

1.2组织架构与职责分工

调度中心设立总调度室、行车调度室、运输调度室和客运调度室四大职能板块，总调度室作为最高指挥中枢