水利行业防汛办防汛专员防汛值班管理手册.docxVIP

水利行业防汛办防汛专员防汛值班管理手册

第1章防汛值班机构与职责

1.1防汛值班机构设置与运行

防汛办应依据《中华人民共和国防汛法》及当地政府防汛应急预案，成立由主要领导任组长的“防汛抗旱指挥部”（简称“指挥部”），下设综合协调、抢险救援、信息研判、物资保障等专业科室，实行“双组长”负责制，确保指挥链条清晰、决策高效。在常规汛期，指挥部需建立“1+N值班体系，即1个总指挥部和N个业务科室值班点，其中汛期前需完成所有科室的24小时轮值覆盖，确保无死角，严禁出现任何科室脱岗现象。

值班室作为防汛工作的“神经中枢”，必须配备专用的值班电脑、对讲机、应急照明灯及防雨棚，并严格执行“雨前自检、雨中巡查、雨后复盘”的闭环管理机制，确保通讯设备电量充足、信号通畅。值班人员需每日上午8:00前到岗，下午18:00前撤离，并在午休时间实行“轮班制”或“交叉倒班”，确保值班期间全员在岗在位，严禁代班或脱岗，值班记录需做到“日清月结”。值班期间需落实“五防”措施，即防止人员疲劳、防止设备故障、防止误报漏报、防止自然灾害突发、防止内部纠纷，并建立每日8:00至20:00的“防汛日报”制度，每4小时向上一级汇报一次。

指挥部办公室应每日召开1次防汛调度会，由值班长主持，通报各点位险情、研判风险等级，并制定针对性的转移安置方案，确保指令下达及时、执行