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建筑业安全科安全员高处作业管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与依据

本手册适用于公司所有从事建筑工程施工、安装及维修作业的单位及分支机构，涵盖从项目立项、施工准备到竣工验收的全生命周期。适用范围明确包括所有涉及高空坠落风险的作业场景，如脚手架搭设拆除、临边洞口防护、屋面工程、幕墙安装及钢结构施工等。

依据国家《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《建设工程安全生产管理条例》及公司内部《高处作业安全管理规定》制定。手册执行版本依据最新国家安全生产标准化评审标准及行业最新事故案例教训进行修订，确保法规时效性与技术先进性同步。适用范围覆盖项目部、分包单位及劳务班组，明确各层级管理主体在作业过程中的具体责任边界与协同机制。

本手册作为高处作业管理的核心指导文件，是现场安全管理人员进行日常巡查、隐患排查及事故应急处置的直接依据。

1.2职责分工与管理体制

项目部安全科负责高处作业管理的制度制定、技术交底组织、验收审核及违章行为的监督查处。项目经理是高处作业安全生产第一责任人，必须对高处作业项目实行全权负责制并签署安全责任书。

项目安全总监协助项目经理履行高处作业管理职责，负责现场高处作业方案的审批及技术措施的现场监督。专职安全员负责高处作业现场日常巡查，发现隐患立即下达整改通知单，并跟踪整改闭环情况。班组长是高处作业现场直接管理者，必须对所属班组人