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电信行业财务部会计会计核算管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》及《电信行业会计核算管理手册》（以下简称“本手册”）制定，旨在统一电信运营商内部财务核算标准，确保会计信息真实、完整、公允地反映企业财务状况。适用范围涵盖本手册发布之日起，覆盖电信集团总部、各省级分公司、各级地市分公司及关联公司所有从事电信网络建设、传输、交换、语音、数据及物联网业务运营的实体单位。

凡纳入集团统一财务管理体系的子公司、分公司及内部核算单位，必须严格执行本章节规定的会计核算流程，不得擅自变更科目设置或简化核算步骤。对于新招聘的财务及业务人员，在入职培训中需重点学习本手册第一章内容，确保其具备基础的电信行业财务合规意识，从入职第一天起即按本手册标准执行操作。本手册适用于所有涉及电信基础设施投资、网络运营维护、客户服务及收益管理等核心业务环节，特别针对5G网络建设、云网融合项目等新型业务模式有明确界定。

本章节内容随国家法律法规及电信行业政策调整而动态修订，如遇重大准则变化，相关分支机构的执行标准需同步更新，以确保合规性。

1.2会计核算的基本原则

遵循“权责发生制”原则，以权利和事项的发生为标准确认收入和费用，不论款项是否实际支付，只要业务已完成即计入当期损益。坚持“实质重于形式”原则，对于租赁、外包服务等业务，若实质上由电信运营