2025年水利行业水利部工程师大坝安全管理手册.docx

2025年水利行业水利部工程师大坝安全管理手册

第1章大坝安全总体管理与责任体系

1.1大坝安全责任制与领导负责制

大坝安全实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的领导负责制，要求各级领导干部将大坝安全作为政治责任来抓，将大坝安全纳入国民经济和社会发展规划，确保责任链条无断点、无盲区。明确大坝安全“第一责任人”为工程所在地的党政主要负责人，具体由大坝安全总监或总工程师履行技术第一责任人职责，构建从“一把手”到班组的纵向责任体系，确保责任落实到人。

建立大坝安全“终身责任制”，规定大坝全生命周期内，无论工程是否建成，相关责任人若因管理不善导致大坝失事，均须承担终身追责的法律