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建筑行业工程部造价员工程造价核算手册（执行版）

第1章

1.1工程造价核算适用范围与依据

本手册适用于所有从事房屋建筑、市政基础设施及安装工程全过程造价管理的工程部造价员，涵盖从项目立项、招投标、合同签订、施工实施到竣工结算的全生命周期。在核算过程中，必须严格遵循国家及地方现行的法律法规，确保每一笔费用计算都具备合法性和合规性。核算依据主要包括国家发布的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）以及项目所在地发布的最新定额文件。这些文件构成了造价核算的“法律基石”，任何数据偏差必须追溯至这些源头文件进行复核。

适用范围不仅限于新建项目，也包含维修改造、扩建改建工程以及利用未利用地、废弃地等建设项目的造价核算。对于不同类型的工程，如住宅、写字楼、商业综合体或工业厂房，其适用的定额子目和计算规则可能存在细微差异，需根据工程性质精准匹配。在适用范围界定中，必须明确区分“全过程造价管理”与“事后结算审计”的界限。造价员在编制过程中需主动参与全过程控制，而最终的核算工作则需严格依据合同约定的结算条款，对于设计变更、现场签证等动态数据，需结合合同范本进行动态调整。依据的法律效力层级需严格遵循“上位法优于下位法、新法优于旧法”的原则。当国家规范与地