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洪水医疗救援指南

一、总则

1.1编制目的

为规范洪水灾害医疗救援全流程工作，提升各级医疗卫生机构及救援队伍的应急处置能力，最大程度减少洪水灾害导致的人员伤亡与健康损害，保障受灾群众及救援人员的生命安全与身体健康，制定本指南。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《灾害事故医疗救援工作管理办法》《院前医疗急救管理办法》及卫生健康行业相关技术规范编制。

1.3适用范围

本指南适用于各级卫生健康行政部门、公立及民营医疗机构、专业医疗救援队伍、社会应急救援力量开展洪涝、山洪、城市内涝等各类洪水灾害的医疗救援、伤病救治及灾后公共卫生防控工作，也可作为洪水灾害医疗救援培训、演练的参考依据。

1.4工作原则

生命至上原则：始终将抢救生命作为首要任务，优先保障重伤员、特殊人群的医疗救治需求。

统一指挥原则：服从国家及地方突发事件应急指挥体系的统一调度，落实分级响应、属地管理责任。

快速响应原则：建立预警触发机制，接到救援指令后第一时间完成队伍集结、物资调配与现场抵达。

科学施救原则：遵循医学规范开展救治工作，结合洪水灾害的环境特点优化救援流程，避免盲目操作引发二次伤害。

联防联控原则：加强与应急管理、水利、气象、公安、疾控等部门的协同配合，形成跨领域救援合力。