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2026年社区“社建联动”实施方案

一、实施背景与总体目标

（一）背景依据

当前社区治理存在三大核心痛点：一是服务供给碎片化，2025年社区居民满意度调查显示，养老、托育、便民服务等领域需求响应率仅为62%，跨部门协调平均耗时12.7天，居民诉求解决率不足70%；二是主体参与分散化，辖区共驻共建单位27家，2025年平均参与社区治理活动仅1.2次，资源闲置率达48%；三是治理效能薄弱化，社区仅12名专职工作者，服务覆盖1.2万名居民，人均服务1000人，远超全国平均服务负荷。为落实《民政部关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》及省市“社建联动”专项工作要求，整合社区、社会组织、社工、