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国有资产处置管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范本单位及所属各级子企业的国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，实现国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产交易监督管理办法》、《行政事业性国有资产管理条例》等国家有关法律法规及财务管理制度，结合本单位实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则所称国有资产处置，是指本单位及其所属各级全资、控股企业（以下统称“各级企业”）对占有、使用的国有资产进行产权转让、出售、置换、报废、报损等行为，以及将国有资产对外捐赠、无偿调拨（划转）等产权变动行为。

第三条国有资产处置的范围包括：固定资产、无形资产、在建工程、长期投资、存货、债权以及其他资产产权。处置方式主要包括无偿划转、有偿转让、置换、报废、报损、对外捐赠以及国家法律、行政法规规定的其他资产处置方式。

第四条国有资产处置应当遵循以下原则：

（一）符合国家产业政策和国有经济布局结构调整要求；

（二）有利于国有资产优化配置和保值增值；

（三）坚持公开、公平、公正和竞争择优的原则；

（四）规范操作，依法依规，杜绝流失；

（五）权属清晰，不存在法律纠纷。

第五条本细则适用于本单位的机关本部、直属机构以及各级全资、控股子企业。参股企业中的国有资产处置，凡涉及国有股东权益的，须报请国有股持股单位依照本细则及公司章程规定审批或备案后，