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承德市林长制河湖长制条例

目录02核心定义与原则01条例概述03职责分工体系04管理措施与要求05监督考核机制06实施保障与法律责任

条例概述01

立法背景与目的法规体系完善与野外用火管理、水源涵养保护等现有法规共同构成承德生态文明法规体系，形成系统化法律供给，支撑国家生态文明示范区创建。政策实践需求条例是对中央及省市生态文明建设决策部署的具体落实，通过法治手段固化承德多年林长制、河湖长制改革经验，为生态强市建设提供法律支撑。生态功能定位作为京津冀水源涵养功能区和塞罕坝精神发源地，承德市林草、河湖资源丰富，该条例旨在解决森林草原、河流湖泊管理体制机制问题，推动生态环境法治化管理。

实施日期（2025年5月1日）法定生效程序条例经河北省第十四届人大常委会第十四次会议于2025年3月27日批准，依法完成地方立法程序。公布与生效间隔2025年3月31日通过《承德日报》和人大官网正式公布，预留1个月实施准备期，确保5月1日顺利施行。配套措施衔接实施前需完成各级林长、河湖长工作机构设置，制定巡查、考核等配套制度，保障条例落地执行。普法宣传安排通过新闻发布会、专题培训等形式开展普法宣传，提升社会各界对条例的知晓度和参与度。

适用范围与对象适用于承德市行政区域内所有森林、草原、河流、湖泊等生态资源的保护管理工作。空间管辖范围明确市、县、乡、村四级林长和河湖长职责，要求各级政府设立专门工作机构，纳