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防汛应急救援演练方案脚本

第一章演练定位与法规依据

1.1演练目的

通过全要素、全链条、全时段实战拉动，验证《××市防汛应急预案（2022修订版）》第4.3条“极端暴雨Ⅰ级响应”启动条件与处置流程的可操作性；固化“区—街道—社区—网格—楼栋”五级责任传导链；检验新配发的5000m3/h大流量排水车、水上救生机器人、北斗有源短报文终端在断网、断电、断路“三断”场景下的实战效能；锤炼多部门“扁平化”协同与72小时自我保障能力。

1.2直接法规与制度清单

（1）《中华人民共和国防洪法》第38条、第45条；

（2）《突发事件应对法》第26条、第34条；

（3）《生产安全事故应急条例》第14条；

（4）《××省防汛条例》第21条“每年5月1日前必须完成首轮实战演练”；

（5）《××市防汛抗旱指挥部2023年1号令》“极端暴雨‘五停’工作细则”；

（6）《××区应急管理局值班值守规范》（2023版）第5.2条“蓝色预警以上领导带班24小时”；

（7）《××公司高风险作业许可管理制度》“水上作业必须双监护”。

1.3演练类型与分级

本次定为“检验性实战演练”，级别“区级”，险情等级“Ⅰ级（特别重大）”，拉动形式“无脚本盲演+关键节点导调”，演练时长6小时（8:00—14:00），参演人员312人，动用装备97台套。

第二章场景设计与风险识别

2.1主场景

××河上游3日累计面雨量21