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桥梁隧道工程风险管控方案

第一章总则与管控目标

为全面提升桥梁隧道工程建设过程中的安全生产管理水平，有效遏制重特大事故发生，保障施工人员生命财产安全及工程结构稳定性，本方案依据国家相关法律法规及行业标准，结合工程实际特点，制定全方位、全周期的风险管控体系。风险管控坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过对风险的识别、评估、控制及监测，实现风险的可控在控。

本方案适用于新建、改建、扩建的公路及铁路桥梁、隧道工程施工阶段的全过程风险管理。管控目标包括：建立完善的风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；确保重大风险源辨识率达到100%，重大风险管控措施落实率达到100%；杜绝因管理不到位导致的坍塌、高处坠落、突水突泥、瓦斯爆炸等安全事故；通过科学的风险评估与预控，优化施工组织设计，降低工程成本，保障工期。

第二章风险管理体系构建与责任落实

构建由建设单位牵头，设计、施工、监理、监测等单位共同参与的风险管理体系。成立风险管控领导小组，实行项目经理负责制，明确各级管理人员及职能部门的风险管控职责。

2.1组织机构职责

建设单位负责总体协调，组织专家对高风险专项方案进行论证，督促各方落实风险管控费用。施工单位是风险管控的主体，必须建立健全项目风险管理制度，配备专职安全管理人员，具体实施现场风险辨识、评估与控制工作。监理单位负责审查施工单位的风险管控方案，对关键工序实施旁站监理，发