2025年水利行业水利部工程师防洪管理手册.docx

2025年水利行业水利部工程师防洪管理手册

第1章防洪管理职责与权限

1.1防洪管理职责与权限

根据《中华人民共和国防洪法》及水利部《防洪管理手册》要求，水利部作为国家防汛抗旱工作的最高领导机构，负责统筹规划全国防洪布局，制定防洪防御总体方针，并掌握全国重要江河湖库的洪水预报、洪水调度、洪水淹没范围等核心情报。国务院防汛抗旱总指挥部（简称“总指挥部”）是防洪管理的最高决策机构，由水利部组成，负责发布全国防汛抗旱命令，协调跨省区重大防洪工程调度，并对重大险情进行最终处置。

地方各级人民政府及其防汛抗旱指挥部是防洪管理的执行机构，负责辖区内防洪工程的日常调度指挥，落实上级指令，组织群