2025年水利行业水利部工程师防汛抗旱管理手册.docx

2025年水利行业水利部工程师防汛抗旱管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册是依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《水利法》及国家防汛抗旱应急预案，旨在统一规范水利部系统内各级防汛抗旱管理人员的履职行为，构建“预测准确、监测及时、预警快速、响应有力、处置有效、恢复有序”的现代化防汛抗旱管理体系，确保在特大洪水、干旱等极端水文气象条件下，能够科学调度水资源，有效保障人民生命财产安全和经济社会运行稳定。适用范围涵盖全国水利部及各省、自治区、直辖市水利厅（局）在辖区内负责流域综合调度、重点工程运行、中小河流治理、灌区节水灌溉及城乡供水保障等全水系的防汛抗旱工作。手册适用于各