水利行业水利部水利员水利工程技术培训手册.docxVIP

水利行业水利部水利员水利工程技术培训手册

第1章水利基本建设概述与政策法规

1.1水利发展历史与现状

我国水利事业始于1952年，1958年正式建立水利部，标志着我国水利建设进入系统化、规模化阶段。改革开放以来，特别是2000年以来，我国水利建设取得了举世瞩目的成就，已建成三峡工程、南水北调等重大工程。

截至2023年底，全国已建成大中型水库2000多处，累计控制面积12亿公顷，有效灌溉面积12亿亩。近年来，我国水利投资年均增速保持在7%以上，2022年水利投资达1.5万亿元，占固定资产投资比重超10%。当前，我国正处于水利高质量发展的关键时期，正在全面推进“数字水利”和“智慧水利”建设。

水利部已建成全球最大的水利数据中心，实现了水利全要素、全过程、全链条的数字化管理。

1.2水利工程建设法律法规

《中华人民共和国水法》是水利工作的根本大法，确立了水资源统一管理和节约用水的基本原则。《中华人民共和国防洪法》规定了防洪标准、洪水调度以及防洪设施的建设与维护要求。

《中华人民共和国水法》明确规定了水资源有偿使用制度，包括取水许可和取水费征收管理。《中华人民共和国河道管理条例》规范了河道规划、建设、保护及行洪管理的具体操作细则。《中华人民共和国水土保持法》要求所有工程建设必须依法进行水土保持方案编制与验收。