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水利行业水利档案档案员水利项目档案管理手册（执行版）

第1章

1.1水利档案管理的定义与适用范围

水利档案是指水利建设、养护、经营、管理及科研活动中形成的，具有保存价值的各种文件、资料、图表、声像资料及电子数据的总称，是反映水利事业历史面貌和现实状况的第一手资料。本手册适用于所有参与水利项目从立项、设计、施工、监理、验收到运行维护全生命周期管理的档案员，涵盖中小型水库、灌区工程、城市排水工程及大型水利枢纽项目的档案管理工作。

档案范围包括纸质文件（如设计图纸、施工日志）、电子数据（如BIM模型、GIS数据库）、声像资料（如大坝施工纪录片）以及需要归档的原始凭证和合同协议。适用范围不仅限于水利部直属单位，还包括各省、自治区、直辖市及水利厅（局）下属的水工建筑公司、监理单位、施工单位及科研院所。档案员需掌握《水利部水利基本建设项目档案管理规范》（SL64-2018）及《水利工程建设档案管理规定》（水建管〔2002〕106号）等核心法规标准。

针对小型微型水利项目，档案员还需熟悉地方水利厅制定的具体实施细则，确保档案管理工作符合属地化管理要求。

1.2水利档案工作的基本原则

坚持“统一规划、分级管理、分类整理、立卷归档”的工作方针，确保档案资源在全国水利系统内有序流动。遵循“真实性、完整性、系统性、安全性”四大核心原则，严禁篡改、伪造或损毁任何档案资料。