特种设备事故应急预案编制与演练指南（含+事故分级+响应程序+现场处置+人员搜救+调查处理）.docx

特种设备事故应急预案编制与演练指南

（含+事故分级+响应程序+现场处置+人员搜救+调查处理）

一、总则

（一）编制目的

特种设备作为工业生产、民生服务、工程建设领域的核心基础性设备，涵盖起重机械、压力容器、压力管道、电梯、场（厂）内专用机动车辆、锅炉、游乐设施等多个品类，广泛应用于工厂生产、建筑施工、商业办公、仓储物流、公共服务等各类场景。该类设备具有承压、重载、高速运行、连续作业、密闭运行等特性，设备结构复杂、运行工况多变，一旦出现设备老化失效、操作违章、维保缺失、检验滞后、管控疏漏等问题，极易引发爆炸、泄漏、倾覆、坠落、挤压、火灾等安全事故，大概率造成人员伤亡、设备损毁、生产停滞、财产损失，严重时还会引发次生灾害，影响区域安全生产形势与公共安全稳定。

当前国内特种设备保有量持续增长，设备运行年限逐步递增，老旧设备、高频作业设备、复杂工况设备数量不断增多，各类潜在安全风险持续累积。同时国家特种设备安全应急管理体系持续更新完善，对企业预案编制、应急处置、实战演练、事故调查、闭环整改提出了更为精细化、标准化、实战化的管控要求。传统粗放式、模板化的应急预案普遍存在内容空洞、流程模糊、脱离实操、演练形式化、处置不规范等问题，无法适配突发事故的快速响应与科学处置需求。

为全面规范企事业单位特种设备事故应急预案编制标准，统一事故分级判定依据、应急响应流程、现场处置规范、人员搜救流程与事故调