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民航行业运行部飞行员飞行操作管理手册（执行版）

第1章飞行运行概述与职责

1.1民航局规章体系解读

飞行员需明确《民用航空器驾驶员合格审定规则》（CCAR-61部）是飞行员执照申请的基石，其中规定了不同机型（如A320、B737）的最低机型经验、飞行时长及机型训练要求，任何飞行前检查单（Checklist）必须依据此规则逐项核对。必须熟记《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部），该规则详细规定了公司运行手册（RAM）的编制标准、运行控制程序（RCP）的审批流程以及航班计划（FAP）的与执行规范，是日常航班运行的直接法律依据。

飞行员需掌握《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93部），理解空域分类、进近程序（APP）及备降机场（DEP）的规划逻辑，确保在复杂空域中遵循“优先权”与“最低安全高度”原则。同时，应熟悉《民用航空飞行规则》（CCAR-91部），特别是关于仪表飞行规则（IFR）的最低能见度标准、最低机长高度以及夜间飞行附加要求，这是起飞和进近前必须确认的硬性指标。在运行权限方面，需严格区分“飞行签派员”与“飞行机组”的权责边界：签派员负责航班计划的制定与放行，而飞行员则依据签派建议执行飞行操作，任何擅自变更签派建议的行为均属违规，必须严格遵守“签派放行权”制度。

飞行员必须知晓运行控制（RCP）的六大核心要素：