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冬季供暖保障应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和科学应对冬季供暖期间可能发生的各类突发性事件，最大程度减少供暖中断或运行异常对人民群众生活、工作及重要设施造成的不良影响，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急保障体系，确保辖区居民在严寒季节享有安全、稳定、可靠的供暖服务，维护社会稳定和民生福祉，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家有关安全生产、应急管理的法律法规、政策文件，以及地方关于供热管理、公共突发事件应对的相关规定和行业技术规范等要求制定。预案编制过程中充分考虑了本地区的气候特点、供暖系统现状、热源结构及历年运行经验教训等因素，旨在提升应对冬季供暖突发事件的整体能力。

（三）适用范围

本预案适用于本区域在正常供暖季内，因下列原因导致的部分或大面积供暖故障、中断或严重参数异常情况的预警、响应及应急处置工作：

热源故障：热电厂锅炉、燃气供热锅炉、换热首站关键设备出现严重故障。

管网事故：主管网、支线管网爆管、泄漏等险情。

设备故障：换热站水泵、循环泵、控制系统、电气设备等关键设备失效。

极端天气：遭遇持续强寒潮、暴风雪等极端恶劣天气超出设计负荷。

能源供应中断：上游燃气、电力、燃煤供应发生严重短缺或中断。

次生灾害影响：因地震、火灾等其他突发事件波及供暖系统。

其他原因：可能严重影响供暖安全稳定运行的突发性事件。

（四）工作原则