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铁路行业行车部值班员行车组织作业手册

第1章行车组织基础与规章执行

1.1行车组织原则与职责分工

行车组织遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，核心原则是“四不放过”原则，即对事故或险情未查清原因、未查明责任、未落实整改措施、未吸取教训的，坚决不予放过，确保每一趟列车运行都处于受控状态。值班员作为行车组织的“大脑”和“神经中枢”，其核心职责是监控全线列车运行图执行情况，实时掌握列车到发、通过、停车状态，并依据《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）第276条规定，准确发布调度命令，指挥现场作业人员完成标准化作业。

在分工上，值班员需严格执行“手指口述”制度，在确认进路准备妥当后，必须通过眼看、手指、口述的方式向现场负责人确认，确保进路无遗漏、无冲突，杜绝“误操作”引发的安全事故。值班员需时刻关注列车运行速度表，当列车运行速度超过120km/h时，必须严格执行“双人确认、双人确认”的联控机制，确保司机、副司机、值班员三方信息完全同步，防止因信息不对称导致的追尾或脱轨事故。针对普速铁路，值班员需熟练掌握《行车组织规则》中关于不同线别、不同股道的限速规定，例如在长大下坡道必须按规定限制列车限速，在拥挤车站必须严格执行“一站、二站、三站、四站”的停车等待制度，确保行车安全。

值班员还需具备快速研判能力，当发现列车运行异常（如列车晚点超过10分钟、信号设