医疗机构医联体建设管理办法(试行).docxVIP

医疗机构医联体建设管理办法(试行)

第一章总则

第一条为进一步深化医药卫生体制改革，规范推进我市医疗机构医疗联合体（以下简称医联体）建设，优化医疗卫生资源配置，提升基层医疗卫生服务能力，构建分级诊疗、有序就医格局，更好满足人民群众医疗卫生服务需求，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》及国家卫生健康委、国家中医药管理局《医疗联合体管理办法（试行）》等法律法规和政策要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市行政区域内经批准组建的所有医联体，涵盖紧密型城市医疗集团、紧密型县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网四类模式，其中紧密型医联体实行人、财、物、业务统一管理，非紧密型医联体实行协作式管理。

第三条医联体建设坚持以下基本原则：

（一）公益优先，群众受益。坚持医疗卫生事业公益属性，把保障人民群众健康权益放在首位，不得以营利为目的调整资源布局、开展诊疗活动，切实降低群众就医负担，提升就医获得感。

（二）政府主导，统筹规划。由市、县两级卫生健康行政部门统筹规划区域医疗卫生资源，根据区域人口分布、服务需求合理布局医联体，实现城市社区、行政村全覆盖，避免无序竞争和资源重复配置。

（三）分级诊疗，分工协作。明确不同层级医疗机构功能定位，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，推动优质医疗资源下沉，提升基层服务能力。

（四）权责清晰