公共服务数字化转型：驱动因素与路径选择——基于31个省份的定性比较分析.pdfVIP

治理研究

公共服务数字化转型：

驱动因素与路径选择

——基于31个省份的定性比较分析

●刘红波姚孟佳

【摘要】数字技术赋能公共服务高质量发展已成为国家战略选择。运用cs/QCA方法对31个省份

的数据进行分析，探求公共服务数字化转型的实现路径，可以发现：技术、组织和环境层面的因素均不能单

独推进公共服务数字化转型，只有因素组合产生的“技术—环境型”“组织—环境平衡型”和“技术—环境平

衡型”三条路径才能推动公共服务数字化转型进程，且三条实现路径之间具有潜在的因素替代关系——在

特定条件下，公众需求可以与组织建设和经济发展水平相互替代，中央政府支持可以与政策规范相互替

代。信息基础设施就绪度存在于三条路径之中，具有不可替代性。

【关键词】数字政府；公共服务；数字化转型；TOE理论框架

【作者简介】刘红波（1982—），男，华南理工大学公共管理学院副教授、硕士生导师，研究方向为电子

政务与数字治理；姚孟佳（1998—），女，华南理工大学