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患者疏散应急处置指南

一、总则

1.1编制目的

为规范各级各类医疗机构患者疏散应急处置工作，最大程度保障住院患者、门诊患者、医护人员及其他在院人员的生命安全，减少因突发安全事件导致的人员伤亡、财产损失及医疗秩序混乱，明确疏散处置流程与责任分工，提升医疗机构应急处置能力，特制定本指南。

1.2编制依据

本指南依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《医疗机构消防安全管理规范》《突发公共卫生事件应急条例》《地震应急避难场所及配套设施》《医院安全管理规范》等国家法律法规、行业标准及规范性文件制定，并结合医疗机构实际运营需求完善细化。

1.3适用范围

本指南适用于全国各级各类医疗机构，包括综合医院、专科医院、妇幼保健院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、疗养院、康复医院等，覆盖火灾、地震、建筑坍塌、重大疫情暴发、危险化学品泄漏、公共卫生安全事件等所有需要启动患者疏散的应急场景。

1.4工作原则

生命至上原则：始终将患者、医护人员及在院人员的生命安全放在首位，优先保障重症、急危症及特殊患者的疏散与医疗救治。

先急后缓原则：按照患者病情危急程度、所处风险区域等级依次组织疏散，优先疏散ICU、NICU、新生儿科、急诊科、手术室等重点科室患者，再依次疏散普通病房、门诊、行政办公区域人员。

分级处置原则：根据突发事件的严重程度、影响范围、发展态势，划分不同响应级别，对应启动差异化