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乡土文化能人扶持计划实施方案

一、实施背景与总体要求

（一）实施背景

乡土文化能人是扎根乡村生产生活，掌握特色民俗技艺、持有传统知识技能、具备文化活动组织能力的基层文化骨干，是传承农耕文明、活化乡村文化、赋能乡村振兴的核心人才力量。据全国乡村文化人才监测数据，当前我国县级及以下乡土文化能人总量约127万人，其中62%分布在中西部欠发达地区，仅38%接受过系统技能提升培训，能稳定通过文化技艺获得经营性收入的群体占比不足27%，普遍存在技艺传承断层、发展空间受限、扶持政策碎片化、资源对接不畅等突出问题。为破解上述痛点，精准激活乡土文化能人带动效应，特制定本实施方案。

（二）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“建强乡村文化人才队伍”的决策部署，以“保护传承、赋能提升、价值转化、示范带动”为核心导向，聚焦乡土文化能人成长全周期需求，构建“选拔-培育-扶持-激励”全链条服务体系，推动乡土文化资源优势转化为产业发展、乡风文明建设动能，为全面推进乡村振兴提供坚实文化人才支撑。

（三）工作目标

1.短期目标（1-2年）：完成全国首批10万名乡土文化能人分类认定，建成1000个县级乡土文化能人实训基地，实现认定能人技能培训覆盖率100%，每名能人年均参与乡村文化服务活动不少于12场次，带动周边群众就业不少于3人。

2.中期目标（3-5年）：培育市级以上