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2025年煤炭行业采煤部采煤工煤矿开采管理手册

第1章总则与安全生产

1.1总则与法律法规基础

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）、《煤矿安全规程》（2022版）及国家能源局《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》等核心法规编写，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的法治基调。所有采煤工必须熟知《安全生产法》第26条关于从业人员权利与义务的规定，严禁违章指挥、强令冒险作业，建立“谁主管、谁负责”的法治意识。针对2025年煤炭行业数字化转型背景，本章节强调“合规经营”是安全管理的底线。采煤工需每日巡查记录本中必须包含“设备完好率”、“安全设施