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2025年电力行业安监部安监员用电安全管理手册

第1章总则

1.1安全管理目标与职责

明确年度核心指标：设定2025年电力安监部全系统“人身事故率为零、设备故障率低于0.5%、违章行为同比下降15%的具体量化目标，确保所有指标在季度末完成通报。界定全员安全职责：规定安监员作为第一责任人需每日开展“两票三制”现场核查，同时明确班组长、运维工及外包商的连带责任制，形成“谁作业、谁负责”的闭环管理机制。

落实三级教育制度：要求所有新进电力行业人员必须在入职7日内完成“厂级、部门级、班组级”三级安全教育，并签署《安全承诺书》，考核不合格者一律不予上岗。建立违章行为清单：制定《典型违章行为负面清单》，明确列举“未戴安全帽高空作业”、“无票作业”等20种红线行为，并规定发现即停工、倒查责任。推行安规在线学习：强制要求员工通过国家能源局认可的“安规在线考试系统”完成月度复训，系统自动记录学时并电子合格证书，杜绝“假学习”现象。

实施安全积分奖惩机制：建立基于“安全行为积分”的绩效考核体系，将违章次数、隐患排查数量与员工月度绩效挂钩，积分排名前三者给予专项奖励。

1.2适用范围与定义

界定作业区域范围：明确手册适用于国家电网、南方电网及地方电力公司所有220kV及以上输变电工程、110kV及以下配电网项目，以及所有涉及高压设备的检修、试验、倒闸操作现场