（2026版）刑事缺席审判程序培训提纲课件.pptxVIP

2026版《最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事缺席审判程序若干问题的规定》培训

自2026年5月22日起施行

目录

02

规定概览

01

引言与背景

03

适用案件范围

04

程序机制

05

送达与通知方式

06

实施与培训要点

引言与背景

01

2014年中央反腐败协调小组首次提出建立刑事缺席审判制度的任务，旨在解决贪污贿赂等犯罪嫌疑人潜逃境外后无法及时追究刑事责任的难题，填补法律空白。

反腐败与国际追逃的法律需求

随着跨境犯罪增多，传统引渡程序耗时较长，缺席审判制度成为国际追逃追赃的重要法律工具，如国际刑警组织红色通报与缺席审判程序的衔接。

国际司法协作的推动

参考西方国家单方辩论主义与缺席判决主义的成熟模式，结合中国司法实践，形成具有中国特色的缺席审判制度框架。

比较法经验的借鉴

刑事缺席审判制度的起源

2018年《刑事诉讼法》修订在第五编“特别程序”中增设“缺席审判程序”专章，为打击特定犯罪提供明确法律依据，同时严格限定适用范围和程序保障。

规定贪污贿赂、严重危害国家安全及恐怖活动犯罪三类案件可适用，且需经最高检核准，确保程序启动的审慎性。

适用范围明确化

要求法院为缺席被告人强制指派辩护律师，允许近亲属代为委托，并赋予罪犯判决异议权以启动重新审理程序。

权利保障条款

强调“事实清楚、证据确实充分”的起诉标准，避免因被告人缺席导致证据审查疏漏。

证据标准严格化

立法依