电力行业营销部客户经理电力营销手册.docxVIP

电力行业营销部客户经理电力营销手册

第1章

电力市场政策与法规解读

1.1国家电力体制改革核心政策

2023年10月，国家发改委与能源局联合印发《关于深化电力体制改革的若干意见》（发改环资〔2023〕1029号），标志着我国电力市场化改革进入深水区。该文件确立了“管住中间、放开两头”的总体思路，明确将发电侧和售电侧全面放开，构建“大零售”格局，为打破传统垄断、引入竞争机制提供了根本遵循。改革强调“管住中间”原则，即由电网企业负责保障供电可靠性和供电安全，同时完善电价形成机制。这意味着发电侧不再受单一主体控制，必须通过市场化方式参与竞争，而售电侧则需建立多元化竞争体系，通过竞价