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交通运输交警支队交警交通执法工作手册

第1章法律法规与执法依据

1.1道路交通安全法及其实施条例

道路交通安全法（2021年修正版）是规范道路交通安全管理的根本大法，其核心原则是“预防为主、防治结合”，确立了“路权优先”的基本理念。例如，机动车在通过铁路道口时，必须减速慢行，遇行人横过道路时应停车让行，若行人未走停，机动车方可通行，否则需承担事故责任。针对高速公路等快速路，该法明确规定了“车让人”的绝对原则：机动车在高速公路上行驶遇行人横过道路时，应当降低速度或者停车让行；在快速车道行驶遇行人横过快速车道时，也应当降低速度或者停车让行。这一规定在司法实践中被严格适用，严禁在高速公路上违章停车。

法律对“高速公路”的定义非常具体，指除桥梁、隧道外，最高时速大于120公里的公路，且必须设有中央隔离带。只有符合这一严格定义的路段，才能适用“车让人”的强制规定，普通国道或城市道路不适用此条款。该法明确规定了机动车在高速公路上行驶不得超过每小时120公里，在桥梁、隧道等特定路段不得超过每小时80公里，且最高时速不得超过每小时60公里。这些限速指标是执法部门查处超速驾驶、超载运输等违法行为的直接法律依据。关于法律责任，若机动车在高速公路上行驶超过规定时速百分之十以上但未达到百分之二十，且未造成交通事故的，公安机关交通管理部门可处二百元罚款；造成交通事故且负事