石家庄市单位型老旧小区居民自治问题及对策研究--以P社区为例.pdf

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摘要

随着我国城镇化进程的深化与城市更新的加速,老旧小区治理逐渐成为基层社会治

理现代化的关键议题。中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》中指

出“注重发挥基层群众性自治组织基础作用”“探索在无物业管理的老旧小区依托社区

居民委员会实行自治管理”,凸显了国家层面对老旧小区居民自治的高度重视。然而,受

单位制解体与制度供给不足等多重因素影响,单位型老旧小区普遍面临“政府主导失效、

社会参与不足、居民自治乏力”的治理困境。石家庄市作为计划经济时期华北地区典型

工业城市,其计划经济时期遗留的

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