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《宁夏生物灾害应急预案》

一、总则

1.编制目的

宁夏地区生物灾害频发，重点涉及枸杞、中药材种植区病虫害爆发及外来物种入侵风险。本预案旨在建立平急结合的应急响应机制，确保2023年全区生物灾害造成的人员伤亡控制在人/次以下，经济损失降低至200万元/次以内，切实保障黄河流域生态保护和高质量发展战略实施。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年修订）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第3号）、《宁夏回族自治区生物多样性保护条例》（2022年修订）、《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》（宁政发〔2021〕12号）第7章、《宁夏枸杞产业发展保护条例》（2020年修订）、《宁夏中药材种植技术规范》（DB64/T1234-2020）第条。

3.适用范围

本预案适用于宁夏回族自治区境内发生的以下生物灾害：

枸杞炭疽病、根腐病等重大病虫害爆发（发生面积≥500亩）

美国白蛾等外来有害生物入侵（虫口密度≥5头/㎡）

中药材连作障碍导致的减产风险（减产幅度≥30%）

实验室生物安全四级（P4）病原微生物泄漏事件

涉及生物安全三级（B3）病原体的泄漏事故

4.工作原则

遵循预防为主、防治结合、分级负责、快速反