老年友好型社区政策的核心驱动逻辑及政策启示研究——基于扎根理论的政策文本分析.pdfVIP

２０２３．１０

ＬＡＮＺＨＯＵＸＵＥＫＡＮ

■老龄化与养老问题研究

老年友好型社区政策的核心驱动逻辑及

政策启示研究

———基于扎根理论的政策文本分析

许小玲

摘要老年友好型社区是养老服务高质量发展的核心内容与必然要求。研究围绕中

央及地方层面老年友好型社区政策，通过扎根理论进行编码，构建出以政策动力—政策主

体—政策工具—政策目标四重作用下的老年友好型社区政策的核心驱动逻辑模型。研究发

现，积极老龄化理念、城乡公共服务设施规划建设与老龄社会发展客观要求间的差距是老年

友好型社区政策的双重动力；政府主体与政府外部主体是老年友好型社区政策的设计者和

执行者；而基础型、激励型、赋能型及环境型四种政策工具是推动老年友好型社区的重要抓

手，他们共同实现改善老年人生活环境、提高其生活质量的政策目标。加强多元主体的合作

协同能力、优化政策工具配套结构及完善政策目标体系是未来努力的方向和重点。

关键词老年友好型社区；核心驱动逻辑；扎根