新《公司法》关于清算义务人规定的特点及比较分析.docVIP

新《公司法》关于清算义务人规定的特点及比较分析

1、明确规定了清算义务人的概念。

2009年，《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要（最高法2009）》明确使用了清算义务人的概念，但在其后的公司立法中并未正式使用。清算义务人的概念第一次正式写入法律条文是在2017年实施的《民法总则》（已废止）第70条中。现行《民法典》第70条，延续了《民法总则》的相关表述，具体内容也未做实质性变更。此次新《公司法》将清算义务人的表述纳入正式条文，从公司法立法来讲，实属首次。而且对于清算义务人的主体又做出了明显不同于《民法典》及以往所有法律法规的规定。

2、明确将董事列为清算义务人，并不再区分有限责任公司和股份有限公司。

新《公司法》颁布之前，公司法及相关司法解释，对于公司清算义务主体条文的表述及范围一直处于变化且不明确的状态，具体而言：第一，就有限责任公司和股份有限责任公司规定不同的清算义务主体。典型规定即《公司法（2018）》第183条规定，有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。第二，清算义务主体包括执行机构、决策机构成员，即股东、董事、其他人员等均可能承担清算义务。典型规定即《民法典》第70条规定，法人的董事、理事等执行机构或者决策机构的成员为清算义务人。新《公司法》明确规定董事为清算义务人，并不做公司组织形态的区分。

3、股东将不再是法定清算