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档案借阅管理办法

第一章总则

档案作为机构各项活动的历史记录，承载着宝贵的信息资源，对于决策参考、历史研究、责任追溯等具有不可替代的作用。为规范档案借阅行为，加强档案管理，确保档案的完整、安全与有效利用，维护机构和相关方的合法权益，依据国家有关档案管理的法律法规，并结合本单位实际情况，特制定本办法。

本办法适用于本单位内部所有档案的借阅管理活动，以及外部单位或个人因特定事由需查阅本单位档案的情况。凡涉及本单位档案借阅事宜，均须严格遵守本办法规定。

第二章借阅范围与条件

档案借阅应遵循“按需查阅、严格审批、确保安全、规范利用”的原则。借阅范围根据档案的密级、类型及借阅人的工作性质和实际需求确定。

内部借阅：本单位工作人员因工作需要，可以借阅与其职责相关的非涉密档案。查阅涉密档案，须经单位分管档案工作的领导批准，并严格遵守保密规定。

外部借阅：外部单位或个人因公务、学术研究等正当理由需查阅本单位档案，须持单位介绍信或有效身份证件，说明查阅目的和范围，经本单位档案管理部门负责人批准后方可查阅。原则上，外部借阅仅限于查阅公开档案或经特别授权的非涉密档案，涉密档案一般不予外借。

借阅人应具备良好的档案保护意识，承诺遵守本办法及相关档案管理规定，妥善保管所借档案，不得用于与借阅目的无关的活动。

第三章借阅程序与要求

档案借阅须履行严格的审批手续。借阅人应填写《档案借阅申请表》，注明档案名