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海关行业查验科查验员进出口货物查验手册

第1章查验基础知识与法律法规

1.1海关查验基本理论与目的

查验是海关实施监管的核心手段，其根本目的在于通过专业查验员运用专业知识和技术设备，对进出口货物进行实物核对与逻辑分析，确保“单货相符、货单相符”，从而准确判定货物是否属于禁止或限制进出口的范畴，并依法实施征税或行政处罚。查验工作的理论基石在于“实质重于形式”的监管原则，即不单纯依赖报关单上的表面信息，而是深入分析货物的物理属性、商业逻辑及运输路径，识别潜在的风险点。

查验目的不仅在于发现违规，更在于通过现场执法形成威慑，维护国家税收利益和国家安全，同时为进出口企业建立信用档案提供数