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林业行业采管处采管员森林资源管理手册

第1章总则与职责规定

1.1森林资源管理基本原则

坚持“依法采管”为核心，严格依据《中华人民共和国森林法》及地方性法规确立采管工作红线，确保所有作业行为在法律框架内运行，严禁越权作业。贯彻“预防为主、综合治理”方针，将森林资源保护前置到造林、抚育、采伐全过程，建立“采管联动”机制，实现从源头到终点的闭环管理。

落实“生态优先、绿色发展”导向，在采管作业中优先选择低干扰技术，严格控制采伐强度，确保森林蓄积量不减少、质量不降低。遵循“权责一致”原则，明确采管员作为第一责任人，既要承担资源保护义务，也要依法行使采伐审批权，杜绝推诿扯皮。坚持“科