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2025年国防科技工业保密管理手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国防科技工业保密管理规定》等法律法规制定，旨在规范国防科技工业领域全要素、全过程的保密行为，构建“人防、物防、技防”三位一体的立体化保密防护体系。适用范围涵盖从战略规划研究、科研项目立项、技术数据采集、工程研制开发、生产制造、装备试验测试到装备定型交付、退役处置的全生命周期活动。

所有涉密人员（含文职干部、专业技术人员和工人）及涉密载体（含纸质文件、电子数据、实物样本等）均受本手册约束，任何违反保密规定的行为都将承担相应的法律责任。保密管理工作遵循“谁主管、谁负责”和“谁接触、谁负责”的原则，实行保密工作责任制，将保密工作纳入单位绩效考核体系。手册明确了保密管理的基本组织架构，包括保密委员会、保密工作领导小组及保密办公室，并规定了各级保密机构的层级关系和接口管理要求。

本手册的修订依据国家秘密密级调整、涉密人员变动及保密技术环境变化等动态因素进行，确保其内容的时效性和针对性。

1.2保密工作方针与原则

保密工作坚持“保密第一”的方针，将保密工作置于单位发展的首要位置，确保国家秘密安全完整。遵循“预防为主、综合治理”的原则，通过常态化的检查、培训和技防手段，最大限度地降低泄密风险。

坚持“定密准确、密级合理”的原则，根据实际工作需要确定密级，严禁随