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2025年航空货运安全管理手册

第1章

1.1总则与安全方针

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）关于航空安全的核心原则制定，旨在确立2025年全公司航空货运业务的安全基石。2025年度安全方针明确规定：2025年，无论何种天气条件或物流节点，所有航空货运操作必须将‘零重大事故’作为第一优先级目标，坚持‘预防为主、全程可控’的核心理念。

安全方针要求全员树立“安全是生命线”的意识，严禁任何形式的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，确保每一个货运单证流转环节都符合规范。2025年安全目标设定为：全年实现货运安全事件率为零，重大航空安全差错率为零，且每百万货运操作中的安全差错指标低于国际民航组织规定的0.0001标准。为达成上述目标，2025年将强制推行“航空安全管理系统（SMS）”，通过建立风险分级管控机制，对高价值货物、偏远航线及恶劣天气下的运输进行专项风险评估与动态监控。

所有货运操作必须严格执行“双人复核”与“三级审批”制度，确保从托运人申报、承运人接收、地面装卸到航空公司的配载平衡，每一个关键节点都有据可查、责任到人。

1.2组织机构与职责分工

公司成立“航空货运安全委员会”，由总经理任组长，安全总监任副组长，负责审定年度安全计划、审批重大安全事件处置方案及裁决重大安全争议。安全管理部门作为SMS体系的