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2025年航空货运操作与配送管理手册

第1章航空货运基础与法规合规

1.1国际航空货运法律法规概述

国际民航组织（ICAO）发布的《国际航空运输规章》是各国航空货运的法律基石，其中第11部《国际航空运输》规定了货物分类、计费标准及责任限制，任何航空货运操作必须严格遵循其关于“重量、尺寸、温度及危险品”的通用定义。②联合国《关于危险货物运输的建议书》（TDG）作为全球通用的操作规范，要求所有航空承运人必须使用统一的危险品分类编号（如UN3323代表锂电池），并在运输前完成危险品申报，否则将面临一票否决。中国民航局（CAAC）发布的《民用航空货物飞行运输安全管理规定》明确了国内航线的监管要求，规定超过一定重量的货物必须使用经批准的航空货运单，并需接受飞行前安全检查和地面监控。④国际商法中的《蒙特利尔公约》确立了航空货运中承运人对货物灭失、损坏或延误的赔偿责任限额，通常以每公斤270美元计算，但托运人可通过购买航空货物保险来覆盖超出该限额的风险。⑤各国海关的《海关法》及《进出口商品检验法》规定了货物进出境时的申报义务，要求货运单据必须如实申报货物的HS编码、原产地及最终目的地，否则可能导致货物被扣押或面临高额罚款。现行国际条约如《华沙公约》及其后续修订版，对航空货运中承运人签发运输单据的法律效力进行了细化，规定运输单据是承运人接收货物并承诺交付的法律