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非税收入电子化收缴对账清算归档管理规程

第一章总则

第一条为进一步深化非税收入收缴管理制度改革，规范非税收入电子化收缴行为，强化资金安全管理，提升对账、清算及归档工作的效率与质量，根据《中华人民共和国预算法》、《财政票据管理办法》、《政府非税收入管理办法》等国家有关法律法规和财务管理制度规定，结合实际情况，制定本管理规程。

第二条本规程适用于各级财政部门、执收单位、代理银行及非税收入收缴相关技术服务商，在利用现代信息技术实施非税收入收缴、对账、资金清算及电子档案归档过程中的管理与操作。

第三条非税收入电子化收缴对账清算归档管理应当遵循以下原则：

（一）安全规范原则。严格执行国家信息安全及资金安全管理规定，确保数据传输、存储及资金划转过程中的安全性与合规性。

（二）实时高效原则。依托非税收入管理系统，实现收缴信息的实时采集、传输与反馈，提高资金流转速度和到账效率。

（三）数据同源原则。确保财政部门、执收单位、代理银行之间的收缴数据口径一致、来源唯一，避免数据重复或遗漏。

（四）完整可溯原则。建立全流程留痕机制，确保每一笔非税收入的收缴、对账、清算及归档信息真实、完整、可追溯。

第四条本规程所称非税收入电子化收缴，是指执收单位利用计算机、网络通信、移动支付等现代信息技术手段，向缴款人收取非税收入，并生成电子票据的行为。

本规程所称对账，是指财政部门、代理银行及执收单位之间就非