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安全生产事故调查与分析方案

一、方案适用范围与编制依据

（一）适用范围

本方案适用于我国境内生产经营单位发生的各类生产安全事故调查分析工作，涵盖工矿商贸、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等全行业领域，特别对造成人员伤亡、直接经济损失100万元以上、社会影响较大的事故具备强适用性；涉险事故、未造成人员伤亡但产生重大社会影响的事故可参照本方案执行。

（二）编制依据

严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《安全生产违法行为行政处罚办法》《生产安全事故统计调查制度》《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2022）等法律法规、部门规章及国家标准，确保调查分析全程合法合规、结论具备法律效力。

二、事故调查启动与组织架构

（一）调查启动条件

事故发生地县级以上人民政府或其授权的应急管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门，在接到事故报告后1小时内完成事故初步核实，符合以下任一条件的立即启动调查程序：

1.造成1人及以上死亡，或者3人及以上重伤（包括急性工业中毒，下同）；

2.直接经济损失100万元及以上；

3.发生涉险10人及以上、造成3人及以上被困或者下落不明的涉险事故；

4.发生在