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2026年环境犯罪案件移送实施方案

一、总则

1.1编制背景与目的

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设和法治建设的决策部署，严厉打击环境违法犯罪行为，切实维护生态环境安全，保障人民群众环境权益。针对当前环境犯罪案件呈现的隐蔽性、复杂性、跨区域性等新特点，为进一步规范环境行政执法与刑事司法衔接（以下简称“两法衔接”）工作，解决案件移送中存在的证据标准不统一、程序不规范、信息共享不畅等问题，特制定本实施方案。

本方案旨在建立健全高效、规范、严密的生态环境犯罪案件移送工作机制，确保涉嫌环境犯罪案件及时移送、依法受理、有效侦办，形成行政执法与刑事司法合力，为打好污染防治攻坚战、建设美丽中国提供有力的法治保障。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》以及最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件等相关司法解释和规范性文件制定。

1.3适用范围

本方案适用于各级生态环境主管部门（含其他负有生态环境监管职责的部门）、公安机关、人民检察院在办理涉嫌环境犯罪案件过程中的移送、受理、立案、侦查、法律监督等活动。

本方案所称环境犯罪案件，是指涉及破坏环境资源保护罪，主要包括污染环境罪